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观湖执法队行政执法岗位责任制度

【来源:龙华区www.aiwin988.comm】 【发布时间:2017年02月14日】 【字体:  

  为保证城市管理行政执法以及规划土地监察方面法律、法规、规章的有效实施,提高行政执法效能,明确执法人员的岗位责任,制定本制度。

  一、实施目标

  (一)保证法律、法规和规章在各科室、各工作岗位正确有效实施。

  (二)依法行政、照章办事,行政执法行为合法、公正、廉洁、高效。

  (三)各种违法案件及时得到查处,各种违法行为及时得到纠正,公民、法人和其他组织的合法权益得到保护。

  (四)依法接受上级主管部门和公民、法人及其他组织对本部门行政执法的监督。

  二、执法职责

  依照市政府、市法制办关于街道执法队的职能设置,我队的执法职权主要分为城市管理综合执法、查违(即查处违法建筑和违法用地)两方面,具体工作职责为:

  (一)城市管理综合执法

  依法对本行政区域内违反《广东省城市市容和环境卫生管理规定》、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》、《深圳市建筑废弃物运输和处置管理办法》、《深圳市户外广告管理办法》、《深圳经济特区文明行为促进条例》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《生猪屠宰管理条例》、《深圳市畜禽屠宰与检疫检验管理条例》、《深圳经济特区成人教育管理条例》、《深圳市校外午托机构管理办法》、《广东省燃气管理条例》、《深圳市燃气条例》等法律、法规和规章的行为进行查处。

  1.根据城市管理方面的法律、法规、规章,对违反城市容貌、环境卫生、园林绿化、城市照明和灯光夜景设施、爱国卫生、养犬等管理规定的行为进行查处;

  2.根据林业管理方面的法律、法规、规章,对违反林业管理规定的行为进行查处;

  3.根据道路管理方面的法律、法规、规章,对擅自占用城市市政道路、人行道等设置非交通设施、摆摊设点、销售商品的行为进行查处;

  4.根据户外广告管理方面的法律、法规、规章,对违法设置户外广告设施的行为进行查处;

  5.根据环境保护管理方面的法律、法规、规章,对未经批准焚烧固体废弃物的行为进行查处;

  6.根据畜禽屠宰管理方面的法律、法规、规章,对私设屠宰场、非法屠宰畜禽的行为进行查处;

  7.根据文化市场管理方面的法律、法规、规章,对未经批准在室外进行营业性演出的行为进行查处;

  8.根据食品卫生管理方面的法律、法规、规章,对街头流动饮食、食品摊档进行查处。

  9.根据建设方面的法律、法规、规章,对未取得《施工许可证》擅自进行改建工程(包括二次装修工程)施工的行为进行查处。

  10.根据燃气方面的法律、法规、规章,对未经批准或者备案擅自从事瓶装燃气经营活动的和利用机动车辆或者其他运输工具作为储存场所定点或者流动销售瓶装燃气的行为进行查处,直接为预约用户提供送气服务的除外。

  11.根据安全生产管理和矿产管理方面的法律、法规、规章,对未按规定取得许可证而擅自从事生产、经营、储存烟花爆竹和未经批准擅自进行采石、取土的行为进行查处。

  12.根据殡葬管理方面的法律、法规、规章,对非法从事或者超出核准登记经营范围从事殡葬服务业务和殡葬设备、用品的生产、销售等经营活动的行为进行查处。

  13.根据教育管理方面的法律、法规、规章,对非法设立高校、中小学校、幼儿园的行为和擅自举办教育培训机构的行为进行查处。

  14.根据《深圳市校外午托机构管理办法》规定,对未经批准或登记的校外午托机构依法取缔,并可依法对其财产予以查封、扣押。

  15.根据公路管理方面的法律、法规、规章,对未经批准在公路用地范围内设置户外广告(含标语、招牌)的行为进行查处。

  16.法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的其他职责。

  (二)查处违法用地及违法建设

  依法对本行政区域内违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规和规章的行为进行查处。

  三、各级主体责任

  (一)队长

  为本单位依法行政的第一责任人、主持和负责本单位行政执法的全面工作。

  1.贯彻落实国家、省市有关法律、法规、规章和政策规定。

  2.负责城管综合执法以及查违领域内行政执法工作的计划、组织协调、审定和决策。

  3.负责全队的政治思想工作及政策法规学习,抓好队伍管理。

  4.负责组织队员的业务学习和知识更新培训,提高队员的执法水平,抓好文明执法、依法行政的教育工作。

  5.在上级业务主管部门的组织下具体负责行政复议、行政诉讼与国家赔偿案件的工作。

  6. 负责办事处及辖区各相关单位或部门的工作协调。

  7. 负责全队的廉洁自律教育和管理,自觉接受上级和群众的监督。

  8.经常听取副队长关于执法工作的汇报,及时检查、研究、部署指导全队执法工作,解决工作中存在的重大问题。

  9.定期向街道办述职,接受工作监督和检查。

  10.组织承办上级业务主管部门及街道办交办的其他工作任务。

  (二)副队长

  在队长领导下,根据队长分工开展工作:

  1.协助队长抓好分工负责的城市管理或查违的行政执法工作。

  2. 负责全队执法业务培训、教育和考核工作,协助队长组建高素质的执法队伍。

  3. 协助队长制定本队行政执法工作的管理制度。

  4. 负责执法监督工作,防止队员越权执法、粗暴执法,防止执法违法行为发生。

  5.负责做好辖区执法宣传工作,增强和提高群众法制意识。

  6.经常听取关于执法工作的汇报,及时检查、研究、部署分工负责的行政执法工作。

  7.具体负责与办事处及辖区各相关单位的工作协调。

  (三)行政执法科负责人

  1.贯彻执行有关法律、法规、规章和制度,按规定行使执法职权。

  2.带领本科室人员完成各项城管综合执法任务。

  3.抓好本科室人员的政治思想和文明执法教育工作。

  4.负责组织本科室人员的法律及业务培训工作。

  5.带领队员做好辖区的日常巡查和执法工作,依法查处城管综合执法范围内的违法违章行为。

  6.负责本科室人员的任务分工,落实检查督促工作

  7.具体督促落实上级督办案件及信访、投诉工作。

  8.负责城市管理综合执法方面的法制宣传和普法工作。

  9.负责组织科室协助其他主管部门查处重大违法违章案件。

  (四)规划土地监察科负责人

  1.贯彻执行有关法律、法规、规章和制度,按规定行使执法职权。

  2.带领本科室人员完成辖区内违法建筑和违法用地的执法任务。

  3.抓好本科室人员的政治思想和文明执法教育工作。

  4.负责组织本科室人员的法律及业务培训工作。

  5.带领队员做好辖区的日常巡查和执法工作,依法查处执法范围内的违法违章行为。

  6.负责本科室人员的任务分工,落实检查督促工作。

  7.具体督促落实上级督办案件及信访、投诉工作。

  8.负责查违方面的法制宣传和普法工作。

  9.负责组织科室协助其他主管部门查处重大违法违章案件。

  (五)行政执法人员

  1.在规定的职能范围和区域内,根据领导安排开展行政执法工作。

  2.对日常监管及承办的违法案件依法进行调查取证并提出处理意见。

  3.在规定的业务范围和区域内,根据队领导安排,开展行政执法工作。

  4.在执法工作和办理案件中,认真贯彻执行有关法律、法规、方针政策、规章制度、工作程序,严格遵守各项工作纪律。做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法,对办理案件及执法行为负责。

  5.对符合现场处罚规定的案件实施现场处罚。

  6.负责制作执法文书且使用文书规范。整理归档已办完的案卷,做到齐全整齐。

  四、岗位职责要求

  (一)行政执法人员开展执法活动,应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定,不得违法要求公民、法人或其他组织履行义务。

  (二)行政执法人员开展执法活动,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政相对人,不偏私、不歧视。

  (三)行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰。所采取的措施和手段应当必要、适当。执法机关开展执法活动可以采取多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。

  (四)行政执法人员开展执法活动,应当注意听取公民、法人和其他组织的意见。要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政执法人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。

  (五)行政执法人员不得有下列行为:

  1、无故或者借故拖延有关法律、法规、规章规定的履行职责的法定时间和本规定限定的期限。

  2、散布有损国家声誉的言论,泄露国家秘密。

  3、索贿受贿,以权谋私。

  4、涂改、隐匿、伪造、毁灭有关记录或证据。

  5、滥用职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

  6、利用职权为自己或者他人谋取私利。

  7、向案件当事人及其亲友或者其他有关人员通风报信、泄露案情。

  8、泄露当事人商业秘密、个人隐私。

  9、有弄虚作假、徇私枉法等其他违法乱纪行为。

  五、综合执法科综合室应当每半年组织梳理本队行政执法岗位人员调整情况,并相应修改行政执法岗位责任表。

  六、本制度自印发之日起实施。

  附件:观湖执法队行政执法岗位人员责任表

  
附件

  观湖执法队行政执法岗位人员责任表

名称

姓名

职务

主要职责和任务

部门负责人

姜阳

队长

为本单位依法行政的第一责任人、主持和负责本单位行政执法的全面工作。

1.贯彻落实国家、省市有关法律、法规、规章和政策规定。

2.负责城管综合执法以及查违领域内行政执法工作的计划、组织协调、审定和决策。

3.负责全队的政治思想工作及政策法规学习,抓好队伍管理。

4.负责组织队员的业务学习和知识更新培训,提高队员的执法水平,抓好文明执法、依法行政的教育工作。

5.在上级业务主管部门的组织下具体负责行政复议、行政诉讼与国家赔偿案件的工作。

6. 负责办事处及辖区各相关单位或部门的工作协调。

7. 负责全队的廉洁自律教育和管理,自觉接受上级和群众的监督。

8.经常听取副队长关于执法工作的汇报,及时检查、研究、部署指导全队执法工作,解决工作中存在的重大问题。

9.定期向街道办述职,接受工作监督和检查。

10.组织承办上级业务主管部门及街道办交办的其他工作任务

黄文献

副队长

在队长领导下,根据队长分工开展工作:

1.协助队长抓好分工负责的城市管理或查违的行政执法工作。

2. 负责全队执法业务培训、教育和考核工作,协助队长组建高素质的执法队伍。

3. 协助队长制定本队行政执法工作的管理制度。

4. 负责执法监督工作,防止队员越权执法、粗暴执法,防止执法违法行为发生。

5.负责做好辖区执法宣传工作,增强和提高群众法制意识。

6.经常听取关于执法工作的汇报,及时检查、研究、部署分工负责的行政执法工作。

7.具体负责与办事处及辖区各相关单位的工作协调。

综合执法科

叶思锋

科长

1.贯彻执行有关法律、法规、规章和制度,按规定行使执法职权。

2.带领本科室人员完成各项城管综合执法任务。

3.抓好本科室人员的政治思想和文明执法教育工作。

4.负责组织本科室人员的法律及业务培训工作。

5.带领队员做好辖区的日常巡查和执法工作,依法查处城管综合执法范围内的违法违章行为。

6.负责本科室人员的任务分工,落实检查督促工作

7.具体督促落实上级督办案件及信访、投诉工作。

8.负责城市管理综合执法方面的法制宣传和普法工作。

9.负责组织科室协助其他主管部门查处重大违法违章案件。

黄坤明

二级执法员

1.在规定的职能范围和区域内,根据领导安排开展行政执法工作。

2.对日常监管及承办的违法案件依法进行调查取证并提出处理意见。

3.在规定的业务范围和区域内,根据队领导安排,开展行政执法工作。

4.在执法工作和办理案件中,认真贯彻执行有关法律、法规、方针政策、规章制度、工作程序,严格遵守各项工作纪律。做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法,对办理案件及执法行为负责。

5.对符合现场处罚规定的案件实施现场处罚。

6.负责制作执法文书且使用文书规范。整理归档已办完的案卷,做到齐全整齐。

郑颖琳

五级执法员

1.在规定的职能范围和区域内,根据领导安排开展行政执法工作。

2.对日常监管及承办的违法案件依法进行调查取证并提出处理意见。

3.在规定的业务范围和区域内,根据队领导安排,开展行政执法工作。

4.在执法工作和办理案件中,认真贯彻执行有关法律、法规、方针政策、规章制度、工作程序,严格遵守各项工作纪律。做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法,对办理案件及执法行为负责。

5.对符合现场处罚规定的案件实施现场处罚。

6.负责制作执法文书且使用文书规范。整理归档已办完的案卷,做到齐全整齐。

规划土地监察科

简明

科长

1.贯彻执行有关法律、法规、规章和制度,按规定行使执法职权。

2.带领本科室人员完成辖区内违法建筑和违法用地的执法任务。

3.抓好本科室人员的政治思想和文明执法教育工作。

4.负责组织本科室人员的法律及业务培训工作。

5.带领队员做好辖区的日常巡查和执法工作,依法查处执法范围内的违法违章行为。

6.负责本科室人员的任务分工,落实检查督促工作。

7.具体督促落实上级督办案件及信访、投诉工作。

8.负责查违方面的法制宣传和普法工作。

9.负责组织科室协助其他主管部门查处重大违法违章案件。

吴清明

副科长

1.协助科长组织本科室人员学习、贯彻和执行党的方针、政策及上级有关指示精神。

2.带领本科室人员完成辖区内违法建筑和违法用地的执法任务。

3.协助科长抓好本科室人员的政治思想和文明执法教育工作。

4.协助科长落实本科室人员的业务培训工作。

5.负责记录本科室日常执法事项、考勤及值班情况。

6.掌握本科室人员的思想动态,发现问题及时解决,并向大队领导和科长汇报。

倪雪平

六级执法员

1.在规定的职能范围和区域内,根据领导安排开展行政执法工作。

2.对日常监管及承办的违法案件依法进行调查取证并提出处理意见。

3.在规定的业务范围和区域内,根据队领导安排,开展行政执法工作。

4.在执法工作和办理案件中,认真贯彻执行有关法律、法规、方针政策、规章制度、工作程序,严格遵守各项工作纪律。做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法,对办理案件及执法行为负责。

5.对符合现场处罚规定的案件实施现场处罚。

6.负责制作执法文书且使用文书规范。整理归档已办完的案卷,做到齐全整齐。

卓洁琼

五级执法员

1.在规定的职能范围和区域内,根据领导安排开展行政执法工作。

2.对日常监管及承办的违法案件依法进行调查取证并提出处理意见。

3.在规定的业务范围和区域内,根据队领导安排,开展行政执法工作。

4.在执法工作和办理案件中,认真贯彻执行有关法律、法规、方针政策、规章制度、工作程序,严格遵守各项工作纪律。做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法,对办理案件及执法行为负责。

5.对符合现场处罚规定的案件实施现场处罚。

6.负责制作执法文书且使用文书规范。整理归档已办完的案卷,做到齐全整齐。

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